Дата размещения сведений в ФГИС ЕРКНМ
«03» марта 2023 г.
учётный № 66230061000205246718
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС
России по Свердловской области
(наименование территориального органа МЧС России, специального управления)
620014 Свердловская область г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 84,
8(343)346-10-96, oao-mchs@mail.ru
(адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер телефона, электронный адрес)
Отдел надзорной деятельности и профилактической работы
ГО Верхотурский Новолялинского ГО
(наименование органа государственного пожарного надзора)
г. Верхотурье, ул. Совхозная, 15; г. Новая Ляля, ул. Ленина, 2
тел. 8(34388)2-11-92, E-mail: tond-verhoture@mail.ru
(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора, номер телефона, электронный адрес)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «03» марта 2023 г. № 23
1. Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад
№ 17" (ИНН 6640002751, ОГРН 1026602073057)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в
родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Федерального государственного пожарного надзора
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в
соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального
государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
28.02.2023 года в ходе профилактического визита на объекте надзора, расположенном по
адресу: Свердловская область, п. Привокзальный, ул. Садовая, д. 13, были выявленные
следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы
противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе
указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (акты
обследования; акты освидетельствования скрытых работ, акты испытания на герметичность,
протоколы измерения сопротивления изоляции электропроводок, акты об окончании
монтажных работ, ведомости смонтированного оборудования, акты о приемке технических
средств в эксплуатацию), п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных
Постановлением Правительства от 16.09.2020г №1479;
2. Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и
пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8
Федерального закона № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
складского, п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, ч.1 ст.46 Федерального закона "О техническом
регулировании" от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.2 СП 4.13130.2013
«Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах
защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
3. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (№ 1, № 3, № 4) не обеспечивают
возможность их свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного
режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;
4. Приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены в коридоре, тем
самым не защищен от несанкционированного доступа, ч.1 ст.46 Федерального закона от
27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.5, ст. 6, ч. 2, ст. 53 Федерального
закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности», п. 5.12 СП 484. 1311500.2020 «Системы пожарной сигнализации и
автоматизация систем противопожарной защиты»;
5. Помещения складов № 1, № 2 (возле кухни) не защищены автоматическими установками
пожарной сигнализации, ч.1 ст.46 Федерального закона "О техническом регулировании" от
27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 5, ч. 1 ст. 6, п. 3 ст. 52, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008
№123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3, п.4.4; п.48
таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий,
сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками
пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности»,
п.3, п.4; п.38 таблицы 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и
оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и
автоматической пожарной сигнализацией".
6. Руководителем организации не определены порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной
безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации ( п. 16
Приложения 1, Приказа МЧС Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка,
видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях,
по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и
категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области
пожарной безопасности»), п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных
Постановлением Правительства от 16.09.2020г №1479;
7. Ответственным за пожарную безопасность лицом не пройдено обучение по дополнительным
профессиональным программам - программам профессиональной подготовки в области пожарной
безопасности, пп. "а" п. 2 Приложения 3, Приказа МЧС Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об
определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную
деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к
содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным
профессиональным программам в области пожарной безопасности», п. 3 Правил противопожарного
режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 16.09.2020г №1479;
8. Руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных
испытаний пожарных лестниц (наружных открытых лестниц) с составлением соответствующего
протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной
защиты, пп. "б", п. 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением
Правительства от 16.09.2020г №1479;
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее
должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут
привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований:
1) п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением
Правительства от 16.09.2020г №1479;
2) п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;
3) п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;
4) п. 5.12 СП 484. 1311500.2020 «Системы пожарной сигнализации и автоматизация
систем противопожарной защиты»;
5) п. 4.3, п.4.4; п.48 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной
защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите
автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации.
Требований пожарной безопасности»;
6) п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением
Правительства от 16.09.2020г №1479;
7) пп. "б", п. 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных
Постановлением Правительства от 16.09.2020г №1479.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников,
индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям
обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
предлагаю:
1) Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад
№ 17" ( ИНН 6640002751, ОГРН 1026602073057) в соответствии со ст.38 Федерального закона от
21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устранить указанные нарушения
требований закона
О принятых мерах предлагаю проинформировать орган государственного контроля
(надзора), объявивший предостережение в срок до 02.05.2023 по средствам электронной почты
tond-verhoture@mail.ru
Так же сообщаем Вам, что в соответствии с п. 10 приложения к Положению о федеральном
государственном пожарном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. №
290) в целях определения категории риска для каждого объекта защиты из группы объектов защиты,
отнесенных к определенной категории риска, либо для принятия решения об изменении ранее
присвоенной объекту защиты категории риска определяется индекс индивидуализации
подконтрольного лица.
Индекс индивидуализации подконтрольного лица представляет собой показатель, получаемый
в результате обработки данных об индивидуальных социально-экономических характеристиках
объекта защиты - индикаторов риска причинения вреда (ущерба), оказывающих влияние на уровень
обеспечения его пожарной безопасности, а также критериев добросовестности подконтрольного лица,
характеризующих вероятность несоблюдения на объекте защиты обязательных требований пожарной
безопасности (п. 12 приложения к Положению).
При этом одним из таких критериев добросовестности является:
«Непредставление подконтрольным лицом в срок, установленный в предостережении о
недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер на объекте по
обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области пожарной
безопасности».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения
обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о
предоставлении контролируемым лицом сведений и документов).
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст.
57 Положения о Федеральном государственном пожарном надзоре (утв. постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290)
(указывается срок, в который может быть подано возражение, а также ссылка на положение о виде контроля,
которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести
самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с
использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу mchs.gov.ru
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, позволяющий
пройти самообследование соблюдения обязательных требований).
Начальник ОНД и ПР ГО Верхотурский
Новолялинского ГО УНД и ПР ГУ МЧС
России по Свердловской области
майор внутренней службы
Удинцев П.В.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, иного должностного лица,
принявшего решение о проведении контрольной закупки)
Проект решения подготовил инспектор ОНД и ПР ГО Верхотурский Новолялинского ГО УНД
и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области лейтенант внутренней службы Корепанов Егор
Андреевич, 8 (904) 981 09 71
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)